:: Показать последние записи ::

«Замороженный» гигант за колючей проволокой

 С. Исаченко

Судьба уникального предприятия по переработке окисленных руд зависит от того, кто будет владеть его сырьевой базой

Вслед за президентскими выборами еще одним важным и не менее скандальным событием года обещает стать приход инвестора на Криворожский горно-обогатительный комбинат окисленных руд (КГОКОР). Как утверждают многие специалисты, в истории приватизации Украины еще не было объекта такой значимости для экономики страны. (Подробнее в статье «Парадоксы на отвалах»). Недаром о готовности приобрести его активы заявляют мощнейшие финансово-промышленные компании мира, связанные с горнорудным и металлургическим производством. Сейчас КГОКОР — государственное предприятие со 100-процентной частью государственной собственности в уставном фонде, которой уполномочено управлять Минпромполитики.

С момента приостановки строительства комбината было принято более 30 всевозможных государственных документов по введению его в эксплуатацию. Ни одно начинание так и не доведено до конца. Объект «заморожен» и когда заработает — никто не знает. О проблемах и перспективах КГОКОРа рассказывает его бывший генеральный директор Василий Яременко, который почти 8 лет руководил предприятием. Более того, президентским указом Леонида Кучмы г-н Яременко был назначен заместителем министра Минпромполитики (внештатным) с формулировкой «до окончания строительства комбината». Официально указ не отменен…

ВИЗИТКА

Василий Яременко 1969 г. — окончил Криворожский горнорудный институт по специальности «обогащение полезных ископаемых». Кандидат технических наук. 1969-1970 гг. — мастер Центральной обогатительной фабрики в г. Торез (Донецкая обл.). 1972-1999 гг. — Северный ГОК (г. Кривой Рог, Днепропетровская обл.), прошел путь от машиниста мельниц и начальника смены до заместителя генерального директора. 1999-2006 гг. — генеральный директор Криворожского горно-обогатительного комбината окисленных руд (г. Долинская, Кировоградская обл.). С 2007 г. возглавляет Федерацию работодателей горняков Украины.

— Василий Иванович, в конце прошлого года, в разгар скандала с отчуждением за долги имущества КГОКОРа, Минпромполитики лихорадочно искало кандидатуру на замену его гендиректора Николая Колесника, вашего преемника, кстати. Почему не приняли предложение министра Владимира Новицкого вторично возглавить предприятие? По крайней мере, взяли бы реванш над теми, кто в свое время «ушел» вас с этой должности.

— Я прекрасно понимал, что это временное назначение. Государство достраивать комбинат не собирается. Министр мне прямо сказал: после президентских выборов мы КГОКОР все равно продадим. А новый хозяин, понятное дело, посадит в директорское кресло своего человека. Так что нет смысла пытаться дважды вступить в одну реку. Да, в 2006 году я оказался в числе 18 тыс. чиновников и руководителей предприятий, по чисто политическим мотивам не вписавшихся в «оранжевую» власть. На профессионализм и деловые качества особого внимания не обращали. Главное, чтобы человек был «свой». Я же всегда и открыто поддерживал «регионы», представлял партию в местном совете. А тут еще надо было трудоустроить одного народного депутата… Словом, против меня развернули шумную кампанию, обвиняя в неуплате налогов. С чего, спрашивается, может платить налоги неработающий долгострой? Денег реально не было — даже на выплату зарплаты. Государство нас практически не финансировало.

— Как могло получиться, что такой важный объект погряз в долгах? Создается впечатление, что долги накручивались специально, дабы в нужный момент нужные люди зашли на комбинат по давно известным и многократно обкатанным схемам, что в результате и произошло.

В строительство комбината вложено $1,65 млрд. По предварительным данным, объем инвестиций, необходимых для завершения всех работ, — $800 млн. Общая задолженность Украины перед странами — участницами проекта — $517,43 млн.

— Могу сказать одно: если бы государство не желало завести предприятие в долговую яму, оно бы этого не допустило. Деньги зависли еще с 90-х годов, когда комбинат не смог рассчитаться за проектные и строительные работы, а главное — за землю. Накопилась внушительная сумма, что послужило поводом для местного отделения Пенсионного фонда и налоговой инспекции обратиться в суд по вопросу возмещения долга. Было открыто производство по делу о банкротстве. Тогда правительство Юрия Еханурова предложило в 2006 году выход — создать на базе КГОКОРа совместное предприятие, разделив корпоративные права между государством и российскими компаниями «Металлоинвест» и «Смарт-групп». Мотивация была вроде красивая — для скорейшего завершения строительства. Россияне должны были решить все долговые вопросы комбината. Инвестор действительно погасил часть долгов, а потом, естественно, стал требовать возмещения вложенных им средств. Дальше — пошло-поехало. Все полномочия перешли к управляющему санацией. Чтобы рассчитаться с кредиторами, были проданы технологические объекты, без которых КГОКОР просто не смог бы работать по своему основному профилю. История, конечно, мутная. Как бы там ни было, санация отменена, отчужденное имущество возвращено в госсобственность. Теперь вопрос в том, как им сумеют распорядиться.

МОМЕНТЫ ИСТОРИИ

1983 г. — между странами СЭВ — СССР, ГДР, ВНР, ЧССР — подписано Многостороннее соглашение по строительству на территории Украины горно-обогатительного комбината окисленных руд. Позднее к нему присоединились Румыния и Болгария. 1985 г. — начало строительства комбината. 1992 г. — Фонд госимущества Украины ввел  в состав предприятий госметаллургпрома страны. Украина выступила правопреемником обязательств СССР по незавершенному объекту. К этому времени ФРГ и Болгария отказались от участия в строительстве. Румыния и Словакия также заявили об отсутствии заинтересованности строить КГОКОР и о намерениях вернуть свои инвестиции — деньгами или продукцией. (Механизм реструктуризации долгов Украины перед этими странами до сих пор не определен.) 1993 г. — в связи с нехваткой средств и разногласиями между странами — участницами проекта стройка была приостановлена. 2008 г. — Кабмин включил предприятие в список объектов, подлежащих приватизации.

— Могло ли государство собственными силами достроить объект?

— Вполне. Там заведена вся производственная инфраструктура, основная часть вспомогательных объектов действует. Когда в 1999 году я пришел на КГОКОР с целью и желанием запустить комбинат, это казалось не так уж и сложно. Тем более, что за него энергично взялся тогдашний премьер-министр Валерий Пустовойтенко. Он был поражен высокой готовностью строительства. Тут же была составлена программа введения предприятия в эксплуатацию. Финансирование возлагалось на наши металлургические комбинаты в счет поставок им готовой продукции. Не все, понятно, были в восторге от такого предложения, кому-то окатыши вовсе и не нужны. Но Пустовойтенко собрал руководителей метпредприятий и сказал: «Значит так, ребята, я вам помог стать на ноги? Теперь вы помогите мне». После этого уже никто не возражал — тогда понимали, кто, как говорится, в доме хозяин. Государство сказало «надо» — металлурги ответили «есть». Если бы Пустовойтенко дали поработать еще немного, он бы точно запустил комбинат. Стране нужен хозяин, а не временщики. Должна быть государственная линия экономического развития, определенная интересами страны. Но, как руководитель федерации, объединяющей работодателей горнодобывающей промышленности, должен отметить, что при этом в обязательном порядке необходимо учитывать интересы отечественного бизнеса, на котором сегодня держится и экономика, и социальная сфера.

— Какой, на ваш взгляд, должна быть государственная позиция в отношении КГОКОРа?

— Ее необходимо увязать с интересами горно-металлургического комплекса страны, прежде всего — с балансом железорудного сырья. В прошлом году было выпущено 20,4 млн тонн окатышей. В этом ожидается 7% роста производства. Нужны ли еще дополнительные мощности? Специалисты государственного, в сотый раз подчеркиваю, мышления должны, наконец, посмотреть на КГОКОР с точки зрения его экономической целесообразности. Если же он не нужен, его надо перепрофилировать. Были дельные, считаю, предложения. Например, производить чистый кремний, титан. Или поставить несколько печей, запекать окатыши и выпускать электросталь. Вариантов много. Но все они должны иметь экономическое обоснование. А дальше — дело техники. Лучше всего, конечно, чтобы комбинат работал по основному профилю. Выбрасывать окисленную руду в отвалы, занимая под них богатейшие черноземы Европы, — верх бесхозяйственности. Для этого вовсе необязательно ждать, пока появится полный производственный цикл. В 2000 году я лично на заседании Кабмина вносил предложение запустить комбинат в работу на привозном концентрате, поставщиком которого может быть Ингулецкий ГОК, другие криворожские горно-обогатительные комбинаты. Можно договориться с российскими производителями. Это позволило бы поднять экономику предприятия, получать прибыль и с оборотных средств параллельно достраивать объекты всей производственной цепочки. Но правительство тогда признало такой вариант нецелесообразным. На том заседании вообще говорили о КГОКОРе как о каком-то непонятном строительстве в далекой Австралии. Так к нему продолжают относиться до сих пор.

— Почему же? Губернатор Кировоградщины Владимир Мовчан, к примеру, очень переживает за судьбу КГОКОРа, настаивая передать его в коммунальную собственность области.

— Мне даже не хочется комментировать эти шитые белыми нитками заявления. Как может аграрная область с дефицитом бюджета в 6 млрд грн поднять такое предприятие? Это же не какой-то там жэк. Если бы комбинат был в составе таких мощных областей, как Донецкая, Днепропетровская, которые всегда возглавляют сильные руководители, тогда над таким предложением стоило бы подумать. Насколько я знаю, в Минпромполитики тоже воспринимают подобные разговоры как несерьезные. Интересно, как будет кировоградская власть определять инвестора строительства и договариваться по международным долгам. Кстати, комбинату, считаю, очень повезло, что бывшие иностранные инвесторы так усердно за него держатся. Румыния построила самый дорогой и главный производственный объект — фабрику окомкования, готовую на 90%. Одну из ее машин даже успели прокрутить. Так вот, до решения всех вопросов румыны и словаки выставили на своих объектах вооруженную охрану, обнеся их колючей проволокой. Ведь там много дорогого и металлоемкого оборудования. Если бы не эта охрана, можно не сомневаться, все бы уже давно разворовали. Ведь от 110 км проложенного к карьерам железнодорожного пути, к примеру, не осталось и следа. Мы не могли с этим бороться. Не поставишь же сторожей вдоль всей колеи. Как реагировала на это милиция? Догадайтесь сами…

— Удивляет другое. Почему, несмотря на множество предложений, никто из потенциальных инвесторов так и не взял КГОКОР в свои руки, пока он окончательно не развалился?

— Поверьте, если бы финан¬сово-промышленные группы хотели прибрать комбинат, они уже давно бы это сделали. Не берут, потому что боятся с ним связываться. Стройке 25 лет, все ржавеет, оборудование выходит из строя. Надо проводить серьезнейшую реконструкцию. Но дело даже не в этом. Экономика там — непривлекательная. Проект предприятия выполнен четверть века назад, когда энергоносители были дешевыми, мировые требования к железорудному сырью существенно отличались от нынешних. В технико-экономические показатели заложены большие расходы топливно-энергетических ресурсов. Такое производство — заведомо убыточное, «кгокоровские» окатыши рыночную конкуренцию могут не выдержать.

— Разве у нас мало институтов, способных изменить проект с учетом современных требований рынка? Весь научный потенциал черной металлургии СССР был сосредоточен как раз в Кривбассе. В чем проблема?

— Разработать новые технико-экономические условия, возможно, и нетрудно. Но надо сначала определиться, под какую технологию их изменять. Единого мнения по этому вопросу нет. Хотя к нему уже можно было прийти. Для этого мы и создали на комбинате уникальную опытно-промышленную установку по обогащению окисленных руд, на которой можно успешно проводить соответствующие исследования по отработке технологий с учетом последних достижений науки и техники. Пока ясно одно: заложенная в проект технология магнитной сепарации давно устарела. Но ее есть чем заменить. В составе делегации украинских ученых и производственников я в свое время ездил в Америку изучать опыт крупнейшей в мире горнодобывающей компании «Кливленд-Клиффс», давно работающей с окисленными рудами. В результате дальнейших промышленных испытаний была разработана технологическая схема селективной флокуляции обогащения криворожских окисленных кварцитов. Массовая доля железа в полученном концентрате составляла 67% против запланированного на прежних технологиях 61%. Это прекрасный рыночный показатель, на котором можно выстраивать конкурентоспособное и рентабельное производство. Кроме того, флокуляция позволяет резко снизить расходы электроэнергии, воды и повысить эффективность обогатительного передела. Эта технология уже полностью запатентована.

— Перед хозяином КГОКОРа, даже если им останется государство, возникнет еще одна серьезная проблема — взаимоотношения с собственниками карьеров, которые «сидят» на окисленных рудах и теперь могут диктовать свои условия. По словам директора горного департамента «АрселораМиттала Кривой Рог» Валерия Каруцы, предприятие сейчас усиленно пытается получить лицензию на часть отвалов с окисленными кварцитами, чтобы перевести их в ранг техногенного месторождения.

— Это один из самых важных и болезненных вопросов. По проекту сырьевая база комбината целенаправленно формировалась с 1986 года за счет окисленных железистых кварцитов, попутно добываемых с магнетитовыми рудами тогдашней «Криворожсталью» и Южным горно-обогатительным комбинатом. Их не использовали в производстве, а отправляли в отвалы. Когда я уходил с КГОКОРа, под него было заскладировано 210 млн тонн руды. Предполагалось также, что эти предприятия (а тогда они были государственными) собственными силами обеспечат добычу и отгрузку ненужной им руды на промплощадки комбината. Кроме того, на четвертый год эксплуатации он должен был приступить к ее добыче на карьерах, теперь принадлежащих ОАО «АрселорМиттал Кривой Рог». На основании этих условий была просчитана его экономика, разработана транспортная схема поставки сырья. Но в 90-х годах в стране произошел передел собственности, потенциальные партнеры стали акционерными, а по сути — частными предприятиями. Как и следовало ожидать, появились разночтения сырьевого вопроса, который все более обостряется. Насколько известно, «АрселорМиттал» соглашается с тем, что заскладированные до 2005 года (то есть до покупки «Криворожстали») на его территории окисленные железистые кварциты принадлежат государству, как зафиксировано законодательством. Но выдвигает требование отдать ему остальные запасы. ЮГОК в этом плане высказывается более корректно, поскольку КГОКОР не собирался работать на его карьерах, но тоже не прочь положить руку на окисленные руды, добываемые им в процессе отработки недр.

— Чем конкретно грозит КГОКОРу решение спора в пользу претендентов на пока еще принадлежащую государству окисленную руду?

— Покупать руду по рыночным ценам комбинат не сможет — его экономика, базирующаяся на чуть ли не нулевой цене сырья, этого не выдержит. Поэтому если «АрселорМиттал» добьется лицензии и заберет отвалы, КГОКОРу конец. Останется одно — отдать его индусам без всяких условий, аукционов и инвестпрограмм. А они давно готовы приобрести комбинат, по своей значимости не менее важный, чем «Криворожсталь». Конечно, рано или поздно судьба одного из самых больших и проблемных долгостроев Европы как-то решится. Хотелось бы, чтоб с максимальной пользой для Украины.

Криворожский горно-обогатительный комбинат окисленных руд (г. Долинская Кировоградской области) позволит увеличить производство подготовленного металлургического сырья, более полно использовать недра за счет вовлечения в промышленную переработку окисленных железных кварцитов, попутно добываемых в карьерах при разработке магнетитовых руд, а также освободить сотни гектаров плодородных земель, занятых под их складирование. Основная товарная продукция — низкоосновные железорудные окатыши. Проектная мощность по их производству предусмотрена на уровне 9,9 млн тонн в год. Потенциальные возможности позволяют нарастить объемы до 13,5 млн тонн.

Металлоконструкции вместо окатышей

Как сообщили в Фонде госимущества Украины, Криворожский горно-обогатительный комбинат окисленных руд остается в собственности государства. Он не вошел в утвержденный 5 февраля «Помесячный пообъектный план-график выставления на продажу в 2010 г. пакета акций хозяйственных обществ и холдинговых компаний». От Минпромполитики, осуществляющего оперативное управление предприятием, пока не поступало никаких предложений по его приватизации. Впрочем, уточнили в Фонде, план-график — не догма. Внести в него изменения никогда не поздно. Прошлый год оказался для КГОКОРа самым удачным по финансированию с момента приостановки строительства. Правительство выделило из бюджета 40 млн грн. — Это позволило поддержать жизнедеятельность предприятия, обеспечить сохранность целостного производственного комплекса, — сказал его генеральный директор Михаил Пятаков. — Все регламентные, ремонтные работы проводим силами наших технических служб. Бюджет — основной, но не единственный источник финансирования. На КГОКОРе заморожена стройка, но не само производство. У нас есть действующие цехи, которые хозспособом обеспечивают пусть и небольшие, но очень необходимые предприятию средства на текущие расходы. В прошлом году самостоятельно заработали 3,8 млн грн, что дало возможность, в частности, осуществлять водо- и электроснабжение г. Долинская через водоводы и подстанции комбината. Наши центральные ремонтно-механические мастерские — настоящий мини-завод, оснащенный высокотехнологичным оборудованием. Мы изготовляем металлоконструкции, различные механические изделия, проводим ремонт энергетического и электрического оборудования.

В рамках добычи полезных ископаемых очень часто любителям помагает металлоискатели. Особенно, если залежи металла находятся неглубоко от поверхности земли. Честно говоря, любители есть разные, потому и металлоискатели так же под возможности любителя и его задачи изготовливаются разные. Подробности про разновидности и особенности металлоискателей на сайте MD Store. Самый лучшие ассортимент и проверенное качество металлоискателей, которые можно купить в Украине.

Юлия Тимошенко, политический деятель Украины

«Нам с вами нужно, чтобы или на базе КГОКОРа, или на базе других проектов, которые мы с удовольствием получим в качестве предложений от «Криворожстали», сделать так, чтобы железорудное сырье было в вертикально интегрированной структуре, что позволит производителям получить значительно больше прибыли в своем балансе». (Из выступления перед трудовым коллективом «АрселорМиттал Кривой Рог». 21 января т.г.)

Сергей Грищенко, Замминистра Минпромполитики

«Действия правительства и Министерства промышленной политики в направлении завершения реализации проекта строительства КГОКОРа будут разворачиваться в рамках действующего законодательства. Для всестороннего анализа технико-экономического обоснования проекта и его соответствия правовым нормам нашего государства создана специальная рабочая группа, в которую вошли представители министерства, Криворожского ГОКа окисленных руд и ряда научно-исследовательских институтов».

Николай Романов, Заместитель председателя Государственной геологической службы Министерства охраны окружающей природной среды Украины

«В соглашении о пользовании недрами, подписанном между Минприроды и представителями ОАО «АрселорМиттал Кривой Рог», ясно выписано, что оцененные и заскладированные под КГОКОР запасы окисленных железистых кварцитов принадлежат государству. Наше министерство четко придерживается этой позиции, в том числе и во время судебных заседаний по пересмотру положений данного документа».

Опубликовано в Украинской технической газете № 8 (112) от 23 февраля 2010

Оригинал: http://tehnichka.com/

КРАСИВАЯ  ЖЕЛЕЗНАЯ  РУДА  –  КАМЕННЫЙ  СИМВОЛ  ПРИДНЕПРОВЬЯ

:: Архив аналитик ::